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Dissertações |
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Leia Dayanne Lourenco Marques
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A desinformação como violadora de direitos de crianças e adolescentes: O caso da vacinação infantil pós-pandemia.
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Orientador : NATALIA DE SOUZA DUARTE
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MEMBROS DA BANCA :
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ANDREIA MELLO LACE
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CATARINA DE ALMEIDA SANTOS
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MARTHA PAIVA SCARDUA
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NATALIA DE SOUZA DUARTE
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Data: 27/05/2024
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No contexto atual, a disseminação de notícias falsas e desinformação emergem como uma ameaça à integridade dos pilares democráticos. Recorrente há séculos, o advento da internet e a proliferação das fake news potencializaram preconceitos, violências, negacionismo e erosão de direitos, dentre eles o direito à vacinação. No contexto brasileiro as fake news inflamaram embates políticos na pandemia incitando a difusão em massa de informações falsas, exacerbando a intolerância e minando a credibilidade de instituições, profissionais de saúde e sistema educacional. Dessa forma, este projeto de pesquisa objetivou estudar se e como a desinformação é violadora de direitos de crianças e adolescentes, por meio de uma abordagem qualitativa exploratória, emprego de métodos de pesquisa bibliométrica, bem como fontes de informação atualizadas. A análise de conteúdo demonstrou as estratégias e motivações-chave para a hesitação vacinal, confirmando a hipótese de que houve violação de direitos no contexto brasileiro, especialmente o direito à saúde da infância e juventude em situação de pobreza.
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In the current context, the spread of fake news and disinformation emerges as a threat to the integrity of democratic pillars. Recurring for centuries, the advent of the internet and the proliferation of fake news have increased prejudice, violence, denialism and the erosion of rights, including the right to vaccination. In the Brazilian context, fake news inflamed political conflicts during the pandemic, inciting the mass dissemination of false information, exacerbating intolerance and undermining the credibility of institutions, health professionals and the educational system. Therefore, this research project aimed to study whether and how misinformation violates the rights of children and adolescents, through an exploratory qualitative approach, the use of bibliometric research methods, as well as updated information sources. The content analysis demonstrated the key strategies and motivations for vaccine hesitancy, confirming the hypothesis that there was a violation of rights in the Brazilian context, especially the right to health for children and young people in situations of poverty.
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Vinícius de Oliveira Mota
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Adolescentes trans da rede pública de ensino do Distrito Federal: Narrativas de diversidade, acolhimento e exclusão.
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Orientador : TATIANA YOKOY DE SOUZA
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MEMBROS DA BANCA :
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ANA FLAVIA DO AMARAL MADUREIRA
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JAQUELINE GOMES DE JESUS
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NATALIA DE SOUZA DUARTE
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TATIANA YOKOY DE SOUZA
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Data: 13/06/2024
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A pesquisa aborda as narrativas de adolescentes que se autodeclaram trans de escolas públicas do Distrito Federal (DF), discutindo a diversidade de suas experiências, bem como o acolhimento e as exclusões no ambiente escolar e nos demais espaços que convivem. O objetivo da pesquisa foi levantar narrativas juvenis sobre como a realidade escolar vivenciada por estudantes adolescentes trans na rede pública do DF interfere nas suas significações sobre a escola e sobre si mesmos(as)(es), considerando a garantia de direitos de adolescentes. Para isso, partimos de perspectivas socioculturais de desenvolvimento humano e adolescências; das normativas escolares vinculadas a questões de gênero, contextualizadas na atual conjuntura sócio-política do país; e de estudos críticos que abordam a experiência subjetiva da transexualidade na adolescência. Verificamos que permanece uma lacuna de estudos feitos com crianças e adolescentes trans sobre sua vida acadêmica, que sigam um delineamento genuinamente participativo e não-adultocêntrico, e que ofertem um contexto seguro para que estas pessoas possam se expressar de modo significativo. A pesquisa seguiu caminhos qualitativos para investigar as narrativas dos(as)(es) participantes sobre suas experiências escolares, em um enquadre metodológico participativo. Foi realizado um grupo focal com adolescentes trans que estudam na rede pública do DF, onde todas as etapas foram co-construídas entre pesquisador e participantes da pesquisa, de modo a estimular o protagonismo e a participação ativa dos(as)(es) adolescentes e a expressão significativa de narrativas juvenis sobre suas vivências escolares. A pesquisa verificou que não há um mapeamento oficial das instituições educacionais da rede pública do DF que tenham em seu quadro de estudantes trans e que não há dados sistematizados no Censo Escolar do Ministério da Educação sobre quantos estudantes fazem uso de nome social nas escolas brasileiras. Constatou também que adolescentes trans constroem significações diversas sobre si mesmos(as)(es), que são fortemente canalizadas culturalmente pelas relações que estabelecem com sua família, sua comunidade e suas escolas. Os participantes se significam como estudantes inteligentes, bem-sucedidos(as)(es), críticos(as)(es) e como pessoas que sofrem negligências nas escolas. Sentem-se pressionados(as)(es) a terem notas maiores que estudantes cis e a adequar sua expressão de gênero a padrões cisheteronormativos. Narraram serem alvos de processos de hipersexualização e fetichização por serem pessoas trans e destacaram que isso de manifesta de forma mais intensa nos relacionamentos amorosos de mulheres trans com homens cisgêneros, onde enfrentam tanto a misoginia quanto a transfobia. O grupo construiu diversas sugestões que podem auxiliar o ambiente escolar a se tornar mais inclusivo e acolhedor para estudantes trans, direcionadas a toda a comunidade escolar, incluindo: uso do nome social e banheiro do de preferência do(a)(e) estudante trans; relações pedagógicas de qualidade; atividades escolares que oportunizem a visibilidade de pessoas trans; combate a transfobia no cotidiano escolar; e formação permanente de educadores. Estas sugestões podem subsidiar práticas educativas inclusivas, diversas e que promovam o desenvolvimento de todas, todos e todes estudantes do Brasil.
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The research addresses the narratives of adolescents who self-identify as trans in public schools in the Federal District (DF), Brazil, discussing the diversity of their experiences, as well as the acceptance and exclusions in the school environment and other spaces they inhabit. The aim of the research was to gather youth narratives on how the school reality experienced by trans adolescent students in the public network of the DF interferes with their meanings about school and themselves, considering the guarantee of adolescent rights. To do this, we start from socio-cultural perspectives of human development and adolescence; school regulations linked to gender issues, contextualized in the current Brazilian socio-political situation; and critical studies that address the subjective experience of transgender identity in adolescence. We found that there remains a gap in studies conducted with trans children and adolescents regarding their academic life, following a genuinely participatory and non-adult-centric design, and offering a safe context for these individuals to express themselves meaningfully. The research followed qualitative paths to investigate the narratives of the participants about their school experiences, in a participatory methodological framework. A focus group was conducted with trans adolescents studying in the public network of the DF, where all stages were co-constructed between the researcher and the research participants, in order to stimulate the protagonism and active participation of the adolescents and the meaningful expression of youth narratives about their school experiences. The research found that there is no official mapping of educational institutions in the public network of the DF that have trans students in their student body and that there are no systematized data in the School Census of the Ministry of Education on how many students use their social name in Brazilian schools. It also found that trans adolescents construct diverse meanings about themselves, which are strongly culturally channeled by the relationships they establish with their family, their community, and their schools. Participants perceive themselves as intelligent, successful, critical, and as individuals who suffer neglect in schools. They feel pressured to achieve higher grades than cisgender students and to conform their gender expression to cis-heteronormative standards. They narrated being targets of hypersexualization and fetishization for being trans people and highlighted that this manifests more intensely in the romantic relationships of trans women with cisgender men, where they face both misogyny and transphobia. The group constructed several suggestions that can help the school environment become more inclusive and welcoming for trans students, directed to the entire school community, including: the use of the student's preferred chosen name and bathroom; quality pedagogical relationships; school activities that provide visibility for trans people; combating transphobia in everyday school life; and ongoing teacher training. These suggestions can support inclusive, diverse educational practices that promote the development of all students in Brazil.
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Luana Aline Afonso
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Internação provisória de adolescentes: Limites do Estatuto da Criança e do Adolescente em proteção e socioeducação
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Orientador : TATIANA YOKOY DE SOUZA
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MEMBROS DA BANCA :
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TATIANA YOKOY DE SOUZA
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NATALIA DE SOUZA DUARTE
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JULIANA VINUTO LIMA
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NATÁLIA PEREIRA GONÇALVES VILARINS
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Data: 26/06/2024
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A pesquisa investigou a execução da medida cautelar de internação provisória, ponderando sobre a sua potencialidade de contribuir para a garantia de direitos e para a proteção social de adolescentes, em contraste com o histórico de ênfase em punição, repressão e violação de direitos observado no sistema socioeducativo brasileiro. O objetivo geral foi mapear as principais sugestões de encaminhamentos psicossociais e de aplicação de medidas socioeducativas e/ou medidas de proteção elencadas no Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) em relatórios de internação provisória, considerando a garantia de direitos de adolescentes. Apresentou-se o histórico do recolhimento institucional de adolescentes no Brasil; as medidas protetivas e as medidas socioeducativas; um panorama sobre a internação provisória no sistema socioeducativo; e quem são as(os) adolescentes em atendimento socioeducativo. A pesquisa articulou contribuições da Psicologia Cultural, perspectiva sociocultural sobre adolescências, precariedade da vida, e necropolítica. Foram entrevistadas(os) adolescentes que vivenciaram a internação provisória no DF e foram analisados relatórios de duas unidades de internação provisória do DF, por meio de análise temática. Os resultados indicaram que o perfil as(os) adolescentes em internação provisória foi de pessoas negras, moradoras de áreas periféricas, cisgênero, heterossexuais, com baixo nível de escolaridade, de baixa renda, com ofícios laborais informais, precários e/ou ilegais, pertencentes a famílias numerosas e expostas a várias vulnerabilidades sociais, precariedades e violações de direitos, com pouco acesso às políticas públicas. Os relatórios pouco demandaram atendimento pelo Sistema de Garantia de Direitos da Criança e do Adolescente e houve poucas menções a encaminhamentos para outras políticas públicas ou sugestões de aplicação de medidas socioeducativas e/ou medidas de proteção, em especial no caso dos meninos. Ficou clara a carência de políticas públicas qualificadas e articuladas, capazes de realizar acompanhamento psicossocial efetivo para fortalecer as famílias e comunidades das(os) adolescentes. As(os) adolescentes salientaram a omissão das políticas públicas e a violência praticada por agentes públicos, especialmente da segurança pública. O Estado intervém na vida dessas(es) adolescentes para puni-las(os) através da privação de liberdade, em vez de protegê-las(os) ao longo de seu desenvolvimento. As(os) adolescentes narram ter sido recrutada(os) pelo mundo infracional, por conta da precariedade de suas vidas, da desassistência do Estado e de violências domésticas, comunitárias e estruturais. Concluiu-se que a internação provisória, da forma como tem sido implementada, não tem consistentemente seguido os princípios de brevidade e excepcionalidade presentes no ECA. Defende-se que a atuação na internação provisória se paute na intersetorialidade com as demais políticas públicas e em intervenções dialógicas que sejam socioculturalmente contextualizadas na realidade das(os) adolescentes. Enfatiza-se a necessidade de políticas de proteção que promovam proteção social e que garantam direitos para as(os) adolescentes em internação provisória no sistema socioeducativo, compreendida(os) como sujeitos em fase peculiar de desenvolvimento e sujeitos de direito.
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The research investigated the execution of the precautionary measure of provisional internment of adolescents in the Federal District (DF, Brazil), considering its potential to contribute to the guarantee of rights and social protection of adolescents, in contrast to the historical emphasis on punishment, repression, and rights violations observed in the Brazilian socio-educational system. The general objective was to map the main suggestions for psychosocial referrals and the application of socio-educational measures and/or protective measures listed in the Statute of the Child and Adolescent (SCA) in provisional internment reports, considering the guarantee of adolescent rights. The history of institutional detention of adolescents in Brazil was presented; protective measures and socio-educational measures; an overview of provisional internment in the socio-educational system; and who are the adolescents in the Brazilian socio-educational system. The research articulated contributions from Cultural Psychology, sociocultural perspective on adolescence, precariousness of life, and necropolitics. Adolescents who experienced provisional internment in the DF were interviewed, and reports from two provisional internment units in the DF were analyzed, using thematic analysis. The results indicated that the profile of adolescents in provisional internment was of Black individuals, residents of peripheral areas, cisgender, heterosexual, with low levels of education, low income, engaged in informal, precarious and/or illegal labor, belonging to large families and exposed to various social vulnerabilities, precariousness, and rights violations, with limited access to public policies. The reports demanded little attention from the Child and Adolescent Rights Guarantee System, and there were few mentions of referrals to other public policies or suggestions for the application of socio-educational measures and/or protective measures, especially in the case of boys. The lack of qualified and coordinated public policies, capable of providing effective psychosocial support to strengthen the families and communities of adolescents was evident. Adolescents highlighted the omission of public policies and violence perpetrated by public agents, especially from public security agents. The state intervenes in the lives of these adolescents to punish them through deprivation of liberty, instead of protecting them throughout their development. Adolescents narrate being recruited into the criminal world due to the precariousness of their lives, state neglect, and domestic, community, and structural violence. It was concluded that provisional internment, as it has been implemented, has not consistently followed the principles of brevity and exceptionality present in the SCA. It is argued that action in provisional internment should be based on intersectorality with other public policies and dialogical interventions that are socioculturally contextualized in the reality of adolescents. The need for protective policies that promote social protection and guarantee rights for adolescents in provisional internment in the Brazilian socio-educational system is emphasized, understood as subjects in a peculiar phase of development and subjects of law.
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Paula Maria Araújo dos Santos
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IGNORADOS PELO ESTADO: FILHOS E FILHAS DE MÃES SOLO EM SITUAÇÃO DE RUA
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Orientador : URANIA FLORES DA CRUZ FREITAS
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MEMBROS DA BANCA :
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URANIA FLORES DA CRUZ FREITAS
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Carla Bronzo Ladeira
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Daniela Linkevicius de Andrade
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MARCELO PEDRA MARTINS MACHADO
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Data: 28/06/2024
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A pesquisa aborda a condição de vida das crianças, filhas e filhos de mães-solo em situação de rua, tendo em vista os grandes desafios enfrentados por elas e eles, começando pela ausência dos seus pais (genitores), suas mães nessa situação, bem como as vulnerabilidades econômicas e sociais de suas famílias. Diante da falta de assistência do Estado, muitas mães-solo foram pressionadas a deixarem seus filhos, ou tiveram que levar consigo para viverem nas ruas, configurando um Estado violador de direitos. Desse modo, percorremos o paradeiro dessas crianças, meninos e meninas, e verificamos o porquê de eles estarem nesta condição, bem como, onde e como estão. Utilizamos da metodologia Ação-Reflexão-Ação (ARA) com entrevistas e conversa dialogada com um grupo de mães-solo em situação de rua, atendidas nos trabalhos sociais voluntários e acompanhadas pelo CREAS de Taguatinga. Com a metodologia ARA, foram realizadas conversas dialogadas com essas mães-solo em situação de rua, visando compreender como se deu a condição de vida dessas crianças. Além disso, buscou-se compreender por meio de entrevista semiestruturada em encontros dialogados como acontecem os atendimentos para essas mães e seus filhos e filhas nos Centros de Referência Especializados para População em Situação de Rua (Centro POP) e Centros de Referência Especializado da Assistência Social (CREAS), na perspectiva dos trabalhadores desses equipamentos. Nesta trilha, analisamos como as políticas públicas, sobretudo da assistência social, por ser o CREAS e o Centro POP, os principais equipamentos de políticas públicas para essa população, podem contribuir (ou não) para o fortalecimento de vínculo entre essas crianças e suas mães. Ainda, ampliou a discussão sobre essa infância ignorada pelo Estado, visando colaborar com políticas públicas que assegurem os direitos desse grupo social, visto que, com as mães em situação de rua, pais ausentes, e o descaso do poder público, muitas dessas crianças são consideradas órfãs de pais vivos. Nesse prisma, percebemos, entre outros achados, famílias de mães-solo, que sem trabalho/renda e moradia, foram para as ruas. Desse modo, elaboramos “Diretrizes de Proteção e Defesa dos Direitos das Crianças e dos Adolescentes, Filhos de Mães-Solo em Situação de Rua”, com vistas a assegurar direitos dessas crianças, invisíveis para a sociedade e ignoradas pelo Estado.
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The research addresses the living conditions of children, daughters and sons of single mothers living on the streets, taking into account the great challenges faced by them, starting with the absence of their parents (genitors), their mothers in this situation, as well as such as the economic and social vulnerabilities of their families. Faced with the lack of assistance from the State, many single mothers were pressured to leave their children, or had to take them with them to live on the streets, constituting a State that violates their rights. In this way, we track the whereabouts of these children, boys and girls, and check why they are in this condition, as well as where and how they are. We used the Action-Reflection-Action (ARA) methodology with interviews and dialogue with a group of homeless mothers, assisted in voluntary social work and accompanied by CREAS in Taguatinga. Using the ARA methodology, conversations were held with these homeless mothers, aiming to understand how these children's living conditions came about. Furthermore, we sought to understand, through semi-structured interviews in dialogued meetings, how care is provided for these mothers and their sons and daughters in the Specialized Reference Centers for Homeless Populations (POP Center) and Specialized Reference Centers for Social Assistance. (CREAS), from the perspective of workers using these equipment. In this trail, we analyze how public policies, especially social assistance, as CREAS and Centro POP are the main public policy facilities for this population, can contribute (or not) to strengthening the bond between these children and their mothers. . Furthermore, it expanded the discussion about this childhood ignored by the State, aiming to collaborate with public policies that ensure the rights of this social group, given that, with mothers living on the streets, fathers being absent, and the neglect of public authorities, many of these children are considered orphans of living parents. In this perspective, we noticed, among other findings, families of single mothers, who without work/income and housing, took to the streets. In this way, we developed “Guidelines for the Protection and Defense of the Rights of Children and Adolescents, Children of Homeless Mothers”, with a view to ensuring the rights of these children, invisible to society and ignored by the State.
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Erica Aparecida de Rezende
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Profissionalização na Socioeducação: pode ser uma ação emancipadora para a cidadania?
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Orientador : CYNTHIA BISINOTO EVANGELISTA DE OLIVEIRA
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MEMBROS DA BANCA :
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CYNTHIA BISINOTO EVANGELISTA DE OLIVEIRA
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JUDITH ZUQUIM
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NATALIA DE SOUZA DUARTE
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DAYANE SILVA RODRIGUES
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Data: 02/07/2024
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O presente estudo se propôs a desvelar a profissionalização no sistema socioeducativo. O desenvolvimento do estudo envolveu uma investigação histórica sobre a profissionalização e a socioeducação, a análise das legislações pertinentes ao tema e a exploração dos dados provenientes de entrevistas semiestruturadas realizadas com gestores e jovens egressos de medida socioeducativa de internação no Distrito Federal. A educação profissional está preconizada na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional e o direito à profissionalização está assegurada aos adolescentes e jovens na Constituição Federal e no Estatuto da Criança e do Adolescente. Neste sentido, a profissionalização se torna importante na execução da medida socioeducativa de internação, pois além de ser um direito do jovem, as atividades de profissionalização ofertadas durante o cumprimento da medida socioeducativa, de modo intencional e atendendo os interesses dos jovens, podem ser uma oportunidade para traçar novos projetos de vida. O percurso metodológico englobou uma revisão integrativa para identificar e analisar as contribuições da produção bibliográfica sobre profissionalização oferecida a adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas no Brasil, no período de 2019-2023, e os resultados indicaram que a profissionalização no âmbito das medidas socioeducativas tem progredido em termos legislativos, porém ainda enfrenta obstáculos para uma implementação eficaz e bem-sucedida. O estudo também contou com uma pesquisa de campo por intermédio de entrevistas semiestruturadas realizadas com jovens egressos do sistema socioeducativo e com gestores que atuam no Sistema Socioeducativo do Distrito Federal. Os dados foram analisados por meio de análise temática. Como resultados principais foi identificado a necessidade de estabelecer no PIA dos adolescentes e jovens o seu projeto de vida ao longo da medida socioeducativa, visando seu desenvolvimento integral, com ênfase na conclusão dos estudos e engajamento em programas de profissionalização alinhados com seus interesses, visando sua futura inserção no mercado de trabalho. No entanto, há ainda diversos desafios, como a escassez de oportunidades para cursos profissionalizantes, práticas discriminatórias e critérios de seleção excludentes para esses jovens. Contudo, há perspectivas de melhoria na qualificação oferecida na socioeducação, especialmente através da melhoria das relações interpessoais, da implementação de cursos que despertem o interesse dos jovens e, principalmente, do estabelecimento de diretrizes para o eixo profissionalização. Almeja-se que os resultados obtidos por meio da pesquisa possam contribuir para o aprimoramento do embasamento teórico existente e para o desenvolvimento de novas estratégias e diretrizes em programas de políticas públicas direcionados aos jovens que estejam cumprindo medidas socioeducativas. Acredita-se que o presente estudo possa contribuir ao trazer visibilidade para a questão do cumprimento do direito à profissionalização na socioeducação.
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This study aimed to unveil professionalization in the socio-educational system. The development of the study involved a historical investigation into professionalization and social-education, the analysis of relevant legislation on the subject, and the exploration of data from semi-structured interviews conducted with managers and young people who have completed socio-educational measures in the Federal District. Professional education is advocated in the Law of Guidelines and Bases of National Education, and the right to professionalization is guaranteed to adolescents and young people in the Federal Constitution and the Statute of the Child and Adolescent. In this sense, professionalization becomes important in the execution of socio-educational measures of internment, as it is not only a right of young people, but the vocational activities offered during the fulfillment of the socio-educational measure, intentionally and addressing the interests of young people, can be an opportunity to outline new life projects. The methodological approach included an integrative review to identify and analyze the contributions of bibliographic production on professionalization offered to adolescents undergoing socio-educational measures in Brazil, from 2019 to 2023, and the results indicated that professionalization in the context of socio-educational measures has progressed in legislative terms but still faces obstacles to effective and successful implementation. The study also included field research through semi-structured interviews conducted with young people who have completed socio-educational measures and managers working in the Socio-Educational System of the Federal District. Data were analyzed through thematic analysis. The main results identified the need to establish in the Individualized Socio-educational Plan (ISP) of adolescents and young people their life project throughout the socio-educational measure, aiming at their integral development, with emphasis on the completion of studies and engagement in vocational training programs aligned with their interests, aiming at their future insertion into the labor market. However, there are still several challenges, such as the scarcity of opportunities for vocational courses, discriminatory practices, and excluding selection criteria for these young people. However, there are prospects for improvement in the qualification offered in socio-education, especially through the improvement of interpersonal relationships, the implementation of courses that arouse the interest of young people, and mainly the establishment of guidelines for the professionalization axis. It is hoped that the results obtained through the research can contribute to the improvement of existing theoretical foundations and the development of new strategies and guidelines in public policy programs aimed at young people undergoing socio-educational measures. It is believed that this study can contribute by bringing visibility to the issue of the right to professionalization in socio-education.
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Leticia Maria Mendes Rogae
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SOCIOEDUCAÇÃO: UM ESTUDO SOBRE A APRENDIZAGEM DE ADOLESCENTES EM CUMPRIMENTO DE MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE LIBERDADE ASSISTIDA DE CEILÂNDIA - DISTRITO FEDERAL
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Orientador : PEDRO DEMO
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MEMBROS DA BANCA :
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PEDRO DEMO
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CLARICE APARECIDA DOS SANTOS
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MARIA LUCIA PINTO LEAL
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RICARDO SPÍNDOLA MARIZ
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Data: 30/08/2024
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Este estudo foi construído com o objetivo de compreender a percepção dos socioeducandos em cumprimento de medida socioeducativa de Liberdade Assistida vinculados à Geama de Ceilândia Norte quanto à proposta de ensino mais adequada para a promoção efetiva da aprendizagem escolar. As estratégias metodológicas utilizadas para este fim incluíram revisão bibliográfica acerca da história da socioeducação a partir da história da educação; das legislações envolvidas no processo educativo de aprendizagem dos adolescentes em meio aberto de Ceilândia I - Norte; e dos principais autores que contribuíram para o debate e aprofundamento sobre o tema. Também foi realizada pesquisa de campo qualitativa com a realização de entrevistas individuais semiestruturadas com 10 adolescentes e grupo focal com 6 adolescentes realizadas em busca de compreender a percepção dos adolescentes sobre o tema. Dentre os principais resultados encontrados, destaca-se a percepção dos participantes de que há necessidade de repensar ou aprimorar o processo de ensino e aprendizagem, por meio da construção de uma escola que considere efetivamente as particularidades individuais dos alunos, promovendo a condução do ensino com atenção, respeito e efetividade da aprendizagem. Para o alcance efetivo da aprendizagem escolar se faz necessário a reformulação do currículo por meio da análise dos conteúdos propostos com reelaboração ou eliminação de conteúdos em excesso e valorização dos conteúdos mais significativos para a vida cotidiana e em sociedade. Demanda-se o aprimoramento ou superação de métodos de ensino tradicionais, tais como o procedimento de copiar conteúdo, sem a devida explicação direcionada a uma absorção concreta do conteúdo. Assim, observou-se uma sugestão dos participantes de adoção de métodos de ensino e aprendizagem mais simplificados que garantam a compreensão dos estudantes sobre os conteúdos abordados e estimulem e valorizem o pensamento criativo (autoral) em substituição ao pensamento decorado (tradicional). Espera-se que os resultados encontrados contribuam para a aprendizagem escolar dos adolescentes do universo pesquisado, bem como para a reformulação da política de educação que considere os achados dessa pesquisa.
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This study was developed with the objective of understanding the perception of socio-educational inmates serving a socio-educational measure of supervised release linked to the Geama of Ceilândia Norte regarding the most appropriate teaching proposal for the effective promotion of school learning. The methodological strategies used for this purpose included a bibliographic review on the history of socio-education based on the history of education; the legislation involved in the educational learning process of adolescents in open environments in Ceilândia I - Norte; and the main authors who contributed to the debate and in-depth analysis of the topic. Qualitative field research was also carried out with semi-structured individual interviews with 10 adolescents and a focus group with 6 adolescents, carried out in order to understand the adolescents' perception on the topic. Among the main results found, the participants' perception that there is a need to rethink or improve the teaching and learning process stands out, through the construction of a school that effectively considers the individual particularities of the students, promoting the conduct of teaching with attention, respect and effectiveness of learning. In order to effectively achieve school learning, it is necessary to reformulate the curriculum by analyzing the proposed content, reworking or eliminating excess content, and valuing the content that is most significant for everyday life and society. Traditional teaching methods, such as copying content without proper explanation aimed at concrete absorption of the content, need to be improved or overcome. Thus, participants suggested adopting more simplified teaching and learning methods that would ensure students' understanding of the content covered and encourage and value creative (authorial) thinking instead of memorized (traditional) thinking. It is expected that the results found will contribute to the school learning of adolescents in the researched universe, as well as to the reformulation of education policy that considers the research findings.
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Wilka Francinara Alcântara França
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JOVENS PRIVADOS DE LIBERDADE DO DISTRITO FEDERAL: entraves e possibilidades para a garantia do direito à participação no plano individual de atendimento.
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Orientador : JUDITH ZUQUIM
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MEMBROS DA BANCA :
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JUDITH ZUQUIM
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CYNTHIA BISINOTO EVANGELISTA DE OLIVEIRA
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CECILIA NUNES FROEMMING
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MAURÍCIO PERONDI
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Data: 30/08/2024
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A medida socioeducativa de internação é a resposta do Estado à responsabilização de jovens a quem se atribui a autoria de ato infracional considerado grave. A medida socioeducativa de internação tem um aspecto sancionatório, caracterizado pela privação de liberdade, e um aspecto pedagógico – materializado na oferta de ações socioeducativas que visam a garantia dos direitos desses jovens e que devem ser implementadas de acordo com o Plano Individual de Atendimento (PIA). O objetivo principal desta pesquisa foi analisar como os jovens privados de liberdade em uma unidade de internação socioeducativa no Distrito Federal (DF) têm exercido o seu direito à participação na elaboração e no acompanhamento do PIA. Especificamente a pesquisa se propôs: 1) Identificar como o projeto político pedagógico da medida socioeducativa de internação do DF e o manual de atendimento socioeducativo do DF discutem e orientam o processo de elaboração do PIA visando a participação dos jovens privados de liberdade; 2) Conhecer como os jovens vivem a experiência de cumprir a medida socioeducativa de internação; 3) Identificar como se dá a participação dos jovens na elaboração do plano individual de atendimento e como eles compreendem a finalidade do instrumento para o cumprimento da medida. A pesquisa é de abordagem exploratória e do tipo qualitativa, foram realizadas entrevistas narrativas individuais e uma roda de conversa com jovens privados de liberdade em uma unidade de internação socioeducativa do DF. A construção dos dados foi complementada por uma análise documental do projeto político pedagógico da medida socioeducativa de internação, o manual de atendimento socioeducativo e dos PIA’s dos jovens colaboradores da pesquisa. A análise e discussão dos dados foi realizada por meio de análise temática. Os achados da pesquisa apontaram que os documentos orientadores do atendimento socioeducativo não trazem orientações de como garantir de forma concreta a participação ativa dos jovens na elaboração do PIA, indicando apenas os atendimentos individuais como principal espaço de participação. Nesse sentido, a participação dos jovens na elaboração do instrumento ocorre de forma “figurativa” uma vez que não têm autonomia para pautar as suas demandas nos principais espaços de discussão e não exercem poder nas tomadas de decisão para a pactuação das metas e das ações que constarão no PIA. Também, identificou-se a ausência de espaços participativos para os jovens se expressarem e se posicionarem sobre os assuntos relacionados aos seus direitos e sobre as ações socioeducativas desenvolvidas durante o cumprimento da medida. Em relação ao cumprimento da medida, os jovens avaliaram como ponto positivo o acesso à escolarização e a cursos profissionalizantes, e como ponto negativo a privação de liberdade em si e a falta de espaço para serem ouvidos e atendidos em suas demandas e reivindicações.
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The socio-educational measure of internment is the State's response to the accountability of young people who are attributed with the authorship of an infraction considered serious. The detention measure has a sanctioning aspect, characterized by deprivation of liberty, and a pedagogical aspect - materialized in the offer of socio-educational actions aimed at guaranteeing the rights of these young people and implemented in accordance with the Individual Assistance Plan (PIA). This is a research whose main objective is to understand how young people assisted in a male internment unit in the Federal District (DF) have exercised their right to participate in the preparation and monitoring of the PIA. Specifically, the objectives are intended to: verify how the internment assistance program and the unit's political pedagogical project discuss and guide the process of preparing the PIA, aiming at the participation of the young people; analyze how the youth deprived of liberty understands the pedagogical aspects of the measure and the function of the PIA in this context; to know the perceptions of the young in their experience of participating in the elaboration of the objectives and goals of their PIA. For the development of the exploratory and qualitative research, individual narrative interviews will be carried out and a group conversation will be held with young people deprived of liberty at the Recanto das Emas (DF) Internment Unit. Data construction will be complemented by a documental analysis of the PIAs. Data analysis and discussion will be carried out through analysis with thematic markers, from the perspective of guaranteeing the right of adolescents and young people to participate in the execution of the socio-educational measure
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Railton Vanes de Sousa
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"PROTAGONISMO NAS ORGANIZAÇÕES SOCIAIS NO DF? JUVENTUDES PERIFÉRICAS E PARTICIPAÇÃO POLÍTICA".
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Orientador : URANIA FLORES DA CRUZ FREITAS
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MEMBROS DA BANCA :
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URANIA FLORES DA CRUZ FREITAS
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CLARICE APARECIDA DOS SANTOS
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NATALIA DE SOUZA DUARTE
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CLEONICE PEREIRA DO NASCIMENTO BITTENCOURT
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Data: 12/09/2024
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A presente pesquisa teve como objeto de estudo o protagonismo social juvenil em contexto de periferia e as indagações nas possibilidades em colaborar no diálogo e na percepção dos efeitos do protagonismo, da participação política e da mobilização dos jovens na sociedade, teve como espaço de estudo duas organizações sociais (OS) juvenis da periferia de Brasília. Uma instituição não religiosa e a outra religiosa ligada a igreja católica. Nesta pesquisa foram analisadas as ações que as organizações sociais têm realizado para contribuir com o desenvolvimento do protagonismo juvenil em contexto de periferia. Com isso, fortalecer a discussão a respeito da participação e do protagonismo juvenil, e ainda investigar como e se essas organizações sociais contribuíram com o desenvolvimento do protagonismo e participação política juvenil em contexto de periferia. Optou-se pela pesquisa de cunho qualitativo e nesse sentido, aplicou-se o modelo de pesquisa bibliográfica, exploratória com o objetivo de conhecer melhor a temática sobre participação e protagonismo juvenil feito por OSs na periferia de Brasília. E ainda apresentar proposituras a essas instituições nesse sentido.
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The present research focused on the study of youth social protagonism in a peripheral context and the inquiries into the possibilities of contributing to the dialogue and perception of the effects of protagonism, political participation, and youth mobilization in society. The study was conducted in two youth social organizations (SOs) in the outskirts of Brasília, one of which was a non-religious institution and the other a religious one affiliated with the Catholic Church. This research analyzed the actions that these social organizations have undertaken to contribute to the development of youth protagonism in a peripheral context. Thus, it aimed to strengthen the discussion on youth participation and protagonism, and also to investigate how and if these social organizations have contributed to the development of youth protagonism and political participation in a peripheral context. A qualitative research approach was chosen, and in this sense, the model of bibliographic and exploratory research was applied with the objective of better understanding the theme of youth participation and protagonism carried out by SOs in the outskirts of Brasília. Additionally, the study aims to present proposals to these institutions in this regard.
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Adilson da Silva Sousa
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SAÚDE MENTAL NO SISTEMA SOCIOEDUCATIVO DO DISTRITO FEDERAL: ANÁLISE DOS CASOS DE LESÕES AUTOPROVOCADAS EM UNIDADES DE INTERNAÇÃO.
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Orientador : JUDITH ZUQUIM
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MEMBROS DA BANCA :
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JUDITH ZUQUIM
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CYNTHIA BISINOTO EVANGELISTA DE OLIVEIRA
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TATIANA YOKOY DE SOUZA
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CECILIA NUNES FROEMMING
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Data: 02/10/2024
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O objetivo deste trabalho foi analisar de que forma as políticas públicas socioeducativas, e de saúde, atendem adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de internação, que apresentem problemas de saúde mental nos casos de lesões autoprovocadas e tentativas de autoextermínio. Foi realizada pesquisa de caráter qualitativo com etapas de: procedimentos éticos, visita a campo para coleta de dados, análise documental, realização de entrevistas, plano de tratamento e análise dos dados coletados. Os procedimentos éticos consistiram em ações para minimizar os impactos de realização da pesquisa para o pesquisador e demais participantes. O trabalho de campo foi dividido em duas fases, primeiramente visitas às Unidades de Internação de Brazlândia, de São Sebastião e da Unidade Feminina do Gama, onde foi realizada análise documental sobre dados de registros das Gerências de Saúde de cada Unidade, nos casos que envolveram lesões autoprovocadas e tentativas de autoextermínio nos anos de 2021 e 2022. Posteriormente, e de forma complementar, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com profissionais de saúde dos Centros de Atenção Psicossocial de Brazlândia, Itapoã e Santa Maria, que são os serviços de referência das Unidades de Internação pesquisadas. A análise dos dados foi realizada por meio da categorização das informações coletadas na análise documental e nas entrevistas. Verificou-se diferença significativa na forma com que as Unidades de Internação registram ocorrências de saúde mental, não havendo uma uniformidade. Foi constatado que os casos de lesões autoprovocadas e tentativas de autoextermínio representam quase que a totalidade das ocorrências de saúde mental nas Unidades de Internação. Pela ótica dos participantes da pesquisa o atendimento às demandas de saúde mental do público estudado, basicamente têm se limitado a medicação e isolamento, relacionando este achado de pesquisa com o trabalho de outros estudiosos no tema. A luz dos dados coletados na análise documental, foi possível discutir como são caracterizadas as ocorrências de saúde mental, os encaminhamentos dados e condutas adotadas para cada caso. Outro dado que chama atenção é a utilização do Serviço de Emergência do Hospital Psiquiátrico São Vicente de Paulo – HSVP, que ainda serve de referência para atendimentos de crise em saúde mental da população do Distrito Federal, e consequentemente de adolescentes do sistema socioeducativo. Os achados apontam que ações para redução das ocorrências em saúde mental devem contemplar capacitação dos servidores, atividades com familiares, melhoria nos fluxos de atendimento das ocorrências além de melhor diálogo com a rede de saúde mental. Na fase de entrevistas, foi destacada como dificuldade para o atendimento dos adolescentes nos CAPS a forma com que são realizados os traslados e a escolta. Foi apontado que para o atendimento dos casos encaminhados pelas Unidades de Internação, o CAPS termina por oferecer somente as consultas psiquiátricas e medicalização, retirando assim o caráter do modelo de reabilitação psicossocial inerente a esses equipamentos públicos de saúde.
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The objectiveofthisworkwastoanalyzehow socio-educationalandhealthpublic policies addressadolescentsundergoing socio-educationaldetentionmeasureswhopresent mental healthissues in cases of self-harmand suicide attempts. A qualitativeresearchwasconductedwiththefollowingstages: ethical procedures, fieldvisits for datacollection, documentanalysis, conducting interviews, treatmentplan, andanalysisofthecollected data. The ethical procedures consistedofactionsto minimize theimpactsofconductingtheresearch for theresearcherandotherparticipants. The fieldworkwasdividedintotwophases, firstinvolvingvisitstotheDetentionUnitsof Brazlândia, São Sebastião, andtheWomen's Unit of Gama, where a documentaryanalysiswasconductedontherecords data fromthe Health Management ofeach Unit, in cases involving self-inflicted injuries and suicide attempts in theyears 2021 and 2022. Subsequently, and in a complementarymanner, semi-structured interviews wereconductedwithhealthprofessionalsfromthePsychosocialCare Centers of Brazlândia, Itapoã, and Santa Maria, which are thereferenceservices for theresearchedInpatientUnits. The data analysiswasconductedthroughthecategorizationoftheinformationcollectedfromthedocumentanalysisandthe interviews. A significantdifferencewasfound in thewaytheInpatientUnitsrecord mental healthoccurrences, with no uniformity. It hasbeenfoundthat cases of self-inflicted injuries and suicide attemptsaccount for almostalloccurrencesof mental healthissues in theinpatientunits. Fromthe perspective oftheresearchparticipants, the response tothe mental healthneedsofthestudiedpopulationhasbasicallybeenlimitedtomedicationandisolation, relatingthisresearchfindingtotheworkofother scholars onthetopic. In light ofthe data collectedfromthedocumentanalysis, it waspossibletodiscusshow mental healthoccurrences are characterized, thereferralsmade, andtheactionstaken for each case. Anothernoteworthypieceofinformationisthe use oftheEmergency Service atthe São Vicente de Paulo Psychiatric Hospital – HSVP, which still serves as a reference for crisiscare in mental health for thepopulationofthe Federal District, andconsequently for adolescents in the socio-educational system. The findingsindicatethatactionstoreduceoccurrences in mental healthshould include training for staff, activitieswithfamilymembers, improvements in theflowofcare for incidents, as well as better communication withthe mental health network. In the interview phase, it washighlightedthatthewaytransfersandescorts are conducted poses a challenge for attendingtoadolescents in the CAPS. It hasbeenpointed out that for thecareof cases referredbytheInpatientUnits, the CAPS endsupofferingonlypsychiatricconsultationsandmedication, thusremovingtheessenceofthepsychosocialrehabilitation model inherenttothesepublichealthfacilities.
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MARILIA SILVA OLIVEIRA DE SOUSA
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NOS RASTROS DAS “MULHERES INSPIRADORAS”: a cultura afro-brasileira é ensinada às crianças e às(aos) jovens nas escolas do DF?
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Orientador : MARIA RAQUEL GOMES MAIA PIRES
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MEMBROS DA BANCA :
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MARIA RAQUEL GOMES MAIA PIRES
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CLARICE APARECIDA DOS SANTOS
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DEBORAH SILVA SANTOS
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LUCIENE DE OLIVEIRA DIAS
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Data: 08/11/2024
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A presente dissertação analisou os eventuais resultados ou repercussões obtidas após a implementação do ensino da cultura afro-brasileira nas 15 escolas do Distrito Federal (DF) que implantaram o Projeto Mulheres Inspiradoras. O estudo questionou se as escolas que implantaram o projeto contemplaram as diretrizes educacionais de ensino da cultura afro-brasileira para contribuir com a diminuição dos padrões raciais colonialistas. Partiu-se da hipótese teórica da hegemonia de padrões etnocêntricos, sexistas e racistas nos Projetos Pedagógicos de curso e nos currículos dos Centros Educacionais do Distrito Federal, com resistências em forma de experiências pontuais a serem reveladas/potencializadas. Objetivos: analisar se os Projetos Pedagógicos de Cursos e as experiências docentes dos Centros Educacionais do Distrito Federal que implantaram o Projeto Mulheres Inspiradoras contemplavam o ensino da cultura afro-brasileira em perspectiva crítica, interseccional, multicultural e antirracista. Tratou-se de uma pesquisa de métodos mistos, do tipo sequencial exploratória, delineada em duas etapas, com estudo de caso. A primeira etapa consistiu na análise dos Projetos Político-Pedagógicos (PPP) das 15 escolas participantes, articulada à leitura crítica e indicativa dos livros adquiridos pela Secretaria de Educação do DF. Na segunda etapa, realizou-se o rastreamento de eventuais práticas pedagógicas de resistência entre 25 docentes participantes do projeto, mediante aplicação de questionário on-line. Os 15 PPPs analisados se distribuíram nas categorias: a- Práticas associadas ao Dia da Consciência Negra, sem maiores descrições, ou ausência de referências ao ensino da cultura afro-brasileira (n = 9; 60%); b- Presença de abordagens inovadoras pontuais (n = 4; 26,7%); c- Indícios de ensino antirracista estruturante (n = 2; 13,6%). Os livros adquiridos para as escolas apresentaram conexão com o ensino da cultura afro, com aplicabilidades para as práticas pedagógicas. Nos rastros do Mulheres Inspiradoras, a maioria das docentes (n = 18; 72%) investigadas continuou com práticas antirracistas e feministas em sala de aula.
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This dissertation analyzed the potential outcomes or repercussions following the implementation of Afro-Brazilian cultural education in 15 schools in the Federal Districtthat adopted the Mulheres Inspiradoras (InspiringWomen) project. The studyinvestigatedwhethertheschoolsthatimplementedtheprojectadheredtotheeducationalguidelines for teaching Afro-Brazilianculturetocontributetothereductionofcolonialistracial standards. It wasbasedonthetheoreticalhypothesisofthehegemonyofethnocentric, sexist, andracistpatterns in thePedagogicalProjectsandcurriculaofeducational centers in the Federal District, withresistancesmanifesting as sporadicexperiencestoberevealedandamplified. The objectiveswere: toanalyzewhetherthePedagogicalProjectsandteachingexperiencesoftheeducational centers in the Federal Districtthatadoptedthe Mulheres Inspiradoras projectincorporated Afro-Brazilian cultural educationfrom a critical, intersectional, multicultural, andanti-racist perspective. Thisresearchemployedmixedmethods in a sequentialexploratory design, structured in twophaseswith a case study. The firstphaseconsistedofananalysisofthePedagogicalPoliticalProjects (PPPs) ofthe 15 participatingschools, alongside a criticalandsuggestive review ofthe books acquiredbythe Federal District’sDepartmentofEducation. In thesecondphase, wetrackedpotentialresistance-basedpedagogicalpracticesamong 25 teachersparticipating in theprojectthroughan online questionnaire. The 15 analyzed PPPs weredistributedintothefollowingcategories: (a) practicesassociatedwith Black Consciousness Day, with no furtherdescriptionorabsenceofreferencesto Afro-Braziliancultureeducation (n = 9; 60%); (b) presenceofisolatedinnovative approaches (n = 4; 26.7%); and (c) signsoffoundationalanti-racisteducation (n = 2; 13.6%). The books acquired for the schools showed a connection with Afro-Brazilian cultural education, withapplicability in pedagogical practices. In the wake of the Mulheres Inspiradoras project, mostteachers (n = 18; 72%) continuedwithanti-racist and feminist practices in the classroom.
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Susana Cecilia Lavarello Mintegui
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Comitê de Participação Adolescente do Conselho de Direitos da Criança e do Adolescente do Distrito Federal (CDCA-DF): agenda temática e processos decisórios.
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Orientador : BENEDITO RODRIGUES DOS SANTOS
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MEMBROS DA BANCA :
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BENEDITO RODRIGUES DOS SANTOS
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IRENE RIZZINI
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NEIARA DE MORAIS BEZERRA
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PEDRO DEMO
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Data: 21/11/2024
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Esta dissertação analisou os processos de políticas públicas para o agendamento temático e de tomada de decisão para a constituição do primeiro comitê de participação de crianças e adolescentes em conselhos de direitos no Brasil, criado, em 2014, pelo Conselho de Direitos da Criança e do Adolescente do Distrito Federal/CDCA-DF sob a denominação de Comitê Consultivo de Adolescentes (CPA). A metodologia utilizada, centrada na pesquisa qualitativa e na observação participante, empregou técnicas de análise documental. A análise desses processos constitutivos teve por objetivo compreender as concepções de participação de adolescentes em processos de formulação, implementação e avaliação de políticas públicas subjacentes aos debates realizados no período compreendido entre 2012 e 2015. O argumento central aqui enunciado é o de que, se de um lado a institucionalização da participação de crianças e adolescentes nos conselhos direitos representa um avanço para o exercício da cidadania destes sujeitos de direitos; por outro, verifica-se ainda pouca ruptura com o paradigma participatório e decisório adultocêntrico. Todo o processo de constituição da CPA/DF primou pelas formalidades técnicas, foi dirigido pelos conselheiros adultos,contou com pouquíssima ou quase nenhuma participação das próprias crianças e adolescentes, e resultou em um mecanismo de caráter consultivo. Conclui-se que a participação de crianças e adolescentes ainda se encontra condicionada a um modelo ‘cidadania regulada’ na qual parte da legislação as mantém como ‘incapazes ou relativamente incapazes’ (Código Civil) e outra parte promove a sua emancipação (ECA).
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Thisdissertationanalysedpublicpolicy processes for thematicschedulinganddecision-making for theconstitutionofthefirstcommittee for theparticipationofchildrenandadolescents in rightscouncils in Brazil, created in 2014 bytheCouncil for theRightsofChildrenandAdolescentsofthe Federal District/CDCA-DF underthenameofAdolescentConsultationCommittee (CPA). The methodologyused, focusedonqualitativeresearchandparticipantobservation, employeddocumentanalysistechniques. The analysisoftheseconstitutive processes aimedtounderstandtheinclusionofadolescentparticipation in processes offormulation, implementationandevaluationofpublic policies underlyingthe debates held in theperiodbetween 2012and2015. The central argumentstatedhereisthat, ifontheonehand, theinstitutionalisationoftheparticipationofchildrenandadolescents in rightscouncilsrepresentsprogresstowardstheexerciseofcitizenshipbythesetypesofrights; ontheotherhand, thereis still little break fromtheadult-centricparticipationanddecision-making paradigm. The entireprocessofestablishingthe CPA/DF focusedontechnicalformalities, wasdirectedbyadultcounsellors, hadverylittleor no participationatallfromchildrenandadolescentsthemselves, andresulted in a system ofadvisorynatureonly. It isconcludedthattheparticipationofchildrenandadolescentsis still conditionedby a 'regulatedcitizenship' model in whichpartofthelegislationmaintainsthem as 'incapableorrelativelyincapable' (Civil Code) andanotherpartpromotestheiremancipation (ECA).
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Thallita de Oliveira Silva
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Distanciamentos e contradições entre planejamento e execução orçamentária: orçamento público direcionado para as infâncias e adolescências no brasil entre 2012 e 2023.
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Orientador : ALINE OLIVEIRA SILVEIRA
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MEMBROS DA BANCA :
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ALINE OLIVEIRA SILVEIRA
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Júlia Alves Marinho Rodrigues
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MARCIA GUEDES VIEIRA
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MARIA RAQUEL GOMES MAIA PIRES
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Data: 22/11/2024
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No Brasil há uma persistência de distanciamentos entre a legislação e a realidade de vida das pessoas. A despeito de todos os avanços legais conquistados desde a Constituição de 1988, que gerou melhorias nos indicadores de saúde, educação e segurança alimentar,ainda há desafios complexos na garantia de direitos humanos, principalmente de crianças e adolescentes, sobretudo quando se trata de grupos específicos que historicamente foram violados em sua humanidade e vivenciam violências estruturais como as de raça, gênero, classe, orientação sexual e capacitismo. Para garantia de direitos de forma integral, o orçamento público é ferramenta essencial. Desse modo, esta pesquisa realizou um estudo documental dos 3 (três) Planos Plurianuais (PPAs): 2012-2015, 2016-2019 e 2020-2023 e das 12 Leis Orçamentárias Anuais (LOAs) (de 2012 a 2023) e analisou a execução orçamentária/financeira das ações exclusivas para crianças e adolescentes. Tevecomo objetivo averiguar: 1) se as políticas públicas direcionadas para a infância e adolescência estavam sendo consideradas no planejamento orçamentário de forma prioritária e transversal; 2) se a execução do orçamento condizia ou não com o planejamento e com a prioridade estabelecida pelo Estatuto da Criança e do Adolescente-ECA; 3) se o direcionamento das políticas no orçamento público é mais voltado para a promoção dos direitos ou para a proteção dos direitos de crianças e adolescentes. Pelos resultados das análises dos PPAs e das LOAs,há diferençasem cada período no que tange à visibilidade da criança e do adolescente nas legislações orçamentárias, principalmente quando se comparam os dois PPAs elaborados pela gestão Dilma (2012-2015 e 2016-2019)com o elaborado pela gestão Bolsonaro (2020-2023). Em termos de programação, os três períodos entregaram um planejamento aquém do necessário para responder aos direitos previstos no ECA e às diretrizes e objetivos do Plano Decenal dos Direitos da Criança e do Adolescente, principalmente no que diz respeito à consideração das diversidades das infâncias e adolescências brasileiras e às políticas de cultura, esporte e lazer. As LOAs não correspondem aos objetivos indicados nos PPAs. Há um descompasso entre planejamento e execução financeira, nenhum recurso direcionado especificamente para crianças e adolescentes foi executado em sua totalidade. Verificou-se contradições entre o discurso de priorização da primeira infância e a prática do investimento. O governo federal investe mais em políticas de promoção dos direitos em termos de quantidade de ações e valores orçamentários, no entanto as políticas são reduzidas a poucas áreas e não têm enfrentado as iniquidades e nem atingido à universalização dos direitos.A política de corte de gastos sociais e a vivência de uma pandemia gerou atrasos e retrocessos sociais imensos que estão sendo sentidos até os dias atuais. Ainda está distante o alcance da plenitude dos direitos para todas as infâncias e adolescências, desse modo, é necessário que o orçamento público dialogue com essa realidade e priorize em seu planejamento e execução políticas que, de fato, melhorem as vidas das meninas e meninos do Brasil e contribuam para emancipação de suas famílias.
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Thereis a persistent gap betweenlegislationand reality in the lives ofpeoplefromBrazil. Despiteallthe legal advancementsachievedsincethe 1988 Constitution, which led toimprovements in health, educationand food securityindicators, complexchallengesremain in ensuringhumanrights, especially for childrenandadolescents, moreoverthosebelongingtogroupshistoricallydeprivedoftheirhumanity, targetedbystructuralviolencerelatedtorace, gender, class, sexual orientationandableism. Public budget isanessential tool for securingrights. In thisregard, thisresearchconducted a documentarystudyofthree Plurianual Plans (PPAs): 2012-2015, 2016-2019 and 2020-2023, as well as the 12 (twelve) Annual Budget Laws (LOAs) from 2012 to 2023, analysingthe financial executionofactions exclusive for childrenandadolescents.The studyaimedtoassess: 1) whetherchildhoodandadolescencepoliticswereprioritised andtransverselyaddressed in budgetplanning; 2) whether budget executionaligned, ornot, withtheplanningandprioritiesestablishedbytheChildandAdolescentStatute (ECA); 3) whetherthepublicpolicies in thepublic budget favour more thepromotionor, instead, theprotectionofrightsofchildrenandadolescents. AccordingtotheanalysisofthePPAsandtheLOAs, there are differences in eachperiodconcerningthevisibilityofchildrenandadolescents in budgetlegislation, mainlybetweenthePPAsdevelopedunderDilma’sadministration (2012-2015 and 2016-2019) andtheoneunderBolsonaro’sadministration (2020-2023). In termsofscheduling, thethreeperiodsdelivered a planning short ofwhatwasnecessarytomeettherightsdefinedbythe ECA andtheguidelinesandgoalsoftheTen-Year Plan for theRightsofChildrenandAdolescents, especiallywithregardstoconsideringthediversityofBrazilianchildhoodsandadolescencesand policies relatedtoculture, sports, andleisure. LOAs do notcorrespondtothegoalslisted in thePPAs. Planning and financial execution are not in syncand no resourcespecificallyallocated for childrenandadolescentswasfullyexecuted. Discrepancieswereobservedbetweentheprioritisationdiscourse for earlychildhoodandtheactualinvestment. The federal governmentinvests more in policies for promoting rights in termsofaction volume andbudgetaryvalues; however, these policies are limitedto a fewareasandhavenotaddressedinequitiesorachieved universal accesstorights. The policyofcutting social spendingandtheexperienceof a pandemiccausedsignificant social delays andsetbacksthat continue tobefelttothisday. The realisationof full rights for allchildrenandadolescentsis still far off, making it essential for public budget to face this reality andprioritise, in its planningandexecution, policies whichactually improve the lives ofallBrazilian boys and girls andcontributetothe empowerment oftheirfamilies
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Fernanda Barbosa Granja
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Um retrato das ações do Poder Legislativo no Sistema Socioeducativo do Distrito Federal
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Orientador : CYNTHIA BISINOTO EVANGELISTA DE OLIVEIRA
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MEMBROS DA BANCA :
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BENEDITO RODRIGUES DOS SANTOS
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CYNTHIA BISINOTO EVANGELISTA DE OLIVEIRA
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NATÁLIA PEREIRA GONÇALVES VILARINS
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THIAGO BAZI BRANDAO
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Data: 29/11/2024
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O Brasil possui uma das legislações mais avançadas no que diz respeito a infância e juventude, e destacamos especificamente seus avanços em relação à socioeducação, saindo da doutrina da situação irregular e adotando a doutrina da proteção integral como diretriz principal na legislação; e na formulação, planejamento e implementação de políticas públicas nessa área. Porém a realidade no Brasil e consequentemente no Distrito Federal não é essa. Assim, considerando as lacunas nessa implementação efetiva, o presente trabalho pretende discutir a atuação do Poder Legislativo, tendo em vista a responsabilidade compartilhada entre os Poderes no contexto politico do modelo vigente de democracia – a representativa, através da análise das proposições legislativas. Esses instrumentos legislativos são a forma com que parlamentares concretizam as demandas da sociedade. A partir desta análise conseguimos retratar as ações do Poder Legislativo do Distrito Federal em relação à política socioeducativa, desde a promulgação da Lei SINASE. Dentre os objetivos deste trabalho destacamos: mapear as ações do Poder Legislativo do DF, por meio das proposições legislativas, no período de 2012 a 2022; e destacar o principal impacto das ações do poder legislativo na área da socioeducação e identificar o comportamento dessa instituição junto ao Poder Executivo, bem como o impacto da sociedade civil organizada na concretização dos anseios sociais. Importante ressaltar ainda que este trabalho demonstra o compromisso dos legisladores com suas bases eleitorais e a confirmação do pacto homologatório – a relação de subserviência do Poder Legislativo para com o Poder Executivo. A fim de cumprir esses objetivos utilizamos a base de dados da Câmara legislativa do DF, onde se armazena todas as proposições legislativas, para uma análise quantitativa e qualitativa dos dados, e os impactos dessas ações na implementação da política, para avançarmos na construção, planejamento e implementação de políticas públicas comprometidas com a legislação
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Brazil has one of the most advanced laws regarding children and youth, and we specifically highlight its advances in relation to socio-education, moving away from the doctrine of irregular situation and adopting the doctrine of full protection as the main guideline in legislation; and in the formulation, planning and implementation of public policies in this area. However, this is not the reality in Brazil and consequently in the Federal District. Thus, considering the gaps in this effective implementation, this paper intends to discuss the performance of the Legislative Branch, in view of the shared responsibility between the Branches in the political context of the current model of democracy – the representative one, through the analysis of legislative proposals. These legislative instruments are the way in which parliamentarians materialize the demands of society. Based on this analysis, we were able to portray the actions of the Legislative Branch of the Federal District in relation to socio-educational policy, since the enactment of the SINASE Law. Among the objectives of this work, we highlight: mapping the actions of the Legislative Branch of the Federal District, through legislative proposals, in the period from 2012 to 2022; and highlighting the main impact of the actions of the legislative branch in the area of socio-educational education and identifying the behavior of this institution with the Executive Branch, as well as the impact of organized civil society in the realization of social aspirations. It is also important to emphasize that this work demonstrates the commitment of legislators to their electoral bases and the confirmation of the homologation pact – the relationship of subservience of the Legislative Branch to the Executive Branch. In order to fulfill these objectives, we used the database of the Legislative Chamber of the Federal District, where all legislative proposals are stored, for a quantitative and qualitative analysis of the data, and the impacts of these actions on the implementation of the policy, in order to advance in the construction, planning and implementation of public policies committed to the legislation
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Douglas Aparecido da Silva Gomes
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Entrelaçando marginalidades na socioeducação: uma análise das práxis profissionais dos(as) Especialistas Socioeducativos com adolescentes e jovens Lésbicas, Gays, Bissexuais, Travestis, Transexuais e Intersexos no Sistema Socioeducativo do Distrito Federal.
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Orientador : MARIA LUCIA PINTO LEAL
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MEMBROS DA BANCA :
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MARIA LUCIA PINTO LEAL
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NATALIA DE SOUZA DUARTE
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PEDRO DEMO
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BIANCA CRISTINE GOMIDE COSTA
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Data: 29/11/2024
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Atuar no campo da socioeducação, conforme previsto no Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE) e nos respectivos sistemas descentralizados, implica enfrentar uma realidade complexa, marcada pela constante imposição de valores moralizantes que influenciam o debate, a política pública e as intervenções nesse campo. Ao se compreender criticamente a formação sócio-histórica das intervenções estatais no Brasil, observa-se que valores e normas conservadoras recaem sobre populações marginalizadas, com destaque para a majoritária parcela empobrecida. Esse cenário se agrava quando se consideram as políticas públicas voltadas para adolescentes e jovens autores de atos infracionais, especialmente aqueles(as) (auto)identificados(as) como Lésbicas, Gays, Bissexuais, Travestis, Transexuais, Transgêneros e Intersexuais (LGBTI). Ao analisar a situação sob a ótica da interseccionalidade (Akotirene, 2019), portanto, levando em consideração os marcadores sociais como adolescência e juventude x ato infracional x classe social x orientação sexual x identidade de gênero, observa-se um processo sucessivo de apagamento desses sujeitos. Essa invisibilidade perversa é evidenciada nos dados governamentais que frequentemente apresentam informações confusas sobre categorias como identidade de gênero e orientação sexual, ou, em alguns casos, omitem completamente esses aspectos, limitando-se a descrever e enumerar os atos infracionais e os comportamentos violentos desses indivíduos. A homotransfobia institucionalizada reflete-se em uma deslegitimação crescente da cidadania desse segmento, subalternizando-o na política socioeducativa e resultando em violações constantes de suas existências, que deveriam ser enfrentadas pelos programas socioeducativos, tanto no Meio Aberto quanto na restrição de liberdade. Esta pesquisa teve como objetivo estudar o atendimento e o acompanhamento realizados por Especialistas Socioeducativos a adolescentes e jovens (auto)identificados(as) como LGBTI no Sistema Socioeducativo do Distrito Federal. Para tanto, foram aplicados questionários e realizados entrevistas para compreender as práxis profissionais nas unidades socioeducativas. A pesquisa, de caráter exploratório e descritivo, utilizou uma abordagem quanti-qualitativa, fundamentada nas premissas da pesquisa social. A metodologia adotada seguiu os princípios da Pesquisa-Ação-Intervenção Social (Leal, 2012) e a perspectiva histórico-crítica na análise dos dados, apoiada na categoria de mediação ontológica proposta por Pontes (2016). Entre diversos pontos suscitados, percebe-se que embora o SINASE se comprometa com o reconhecimento e valorização da diversidade sexual e de gênero, observa-se na realidade uma dissincronia entre o que é estabelecido nas normativas e o que é efetivamente desenvolvido nos serviços socioeducativos. Essa lacuna resulta em uma marginalização crescente do público LGBTI, comprometendo a garantia dos direitos humanos e sociais dos(as) adolescentes e jovens dissidentes da cisgeneridade e/ou da heterossexualidade acompanhados(as) nos programas socioeducativos do Distrito Federal.
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Working in the field of socioeducation, as outlined in the National System for Socio-Educational Services (SINASE) and its respective decentralized systems, entails addressing a complex reality shaped by the constant imposition of moralizing values that influence public policies, debates, and interventions in this domain. A critical understanding of the socio-historical formation of state interventions in Brazil reveals that conservative values and norms disproportionately affect marginalized populations, particularly the impoverished majority. This scenario worsens when considering public policies targeting adolescents and young people involved in offenses, especially those (self)identified as Lesbian, Gay, Bisexual, Transvestite, Transsexual, Transgender, and Intersex (LGBTI). Analyzing this context through the lens of intersectionality (Akotirene, 2019), and considering social markers such as adolescence and youth, infraction acts, social class, sexual orientation, and gender identity, reveals a successive process of erasure affecting these subjects. This perverse invisibility is evident in government data, which often present unclear information regarding categories such as gender identity and sexual orientation or omit these aspects entirely, focusing solely on describing and enumerating offenses and violent behaviors. Institutionalized homotransphobia results in a growing delegitimization of citizenship for this segment, subordinating it within socioeducational policies and leading to constant violations of their existence—violations that socioeducational programs, whether in open environments or liberty-restricting settings, are meant to address. This study aimed to investigate the care and follow-up provided by Socioeducational Specialists to adolescents and young people (self)identified as LGBTI within the Socioeducational System of the Federal District. To this end, questionnaires were administered, and interviews were conducted to understand professional praxis in socioeducational units. The exploratory and descriptive research employed a mixed-methods approach grounded in social research premises. The methodology was based on the principles of Social Action-Intervention Research (Leal, 2012) and a historical-critical perspective for data analysis, supported by the ontological mediation category proposed by Pontes (2016). Among various findings, it was noted that, although SINASE is committed to recognizing and valuing sexual and gender diversity, a disconnection persists between the guidelines established by norms and their practical implementation within socioeducational services. This gap exacerbates the marginalization of the LGBTI population, undermining the guarantee of human and social rights for adolescents and young people who deviate from cisgender and/or heterosexual norms within socioeducational programs in the Federal District.
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