EFICIÊNCIA TÉCNICA DAS TVS UNIVERSITÁRIAS BRASILEIRAS: UMA AVALIAÇÃO POR MEIO DA ANÁLISE ENVOLTÓRIA DE DADOS (DEA)
Análise Envoltória de Dados, eficiência técnica, TVs Universitárias, gestão pública, comunicação educativa.
Esta dissertação tem como objetivo avaliar a eficiência técnica das TVs Universitárias brasileiras por meio da Análise Envoltória de Dados (DEA), considerando a crescente demanda por indicadores objetivos que orientem a gestão de instituições de comunicação. A partir da revisão teórica sobre DEA aplicada a organizações públicas, privadas, culturais e midiáticas, e inspirando-se em estudos de casos internacionais e da indústria criativa, foram definidos dois insumos (número de servidores e de câmeras) e dois produtos (minutos inéditos produzidos por semana e número de programas exibidos por mês) para compor o modelo. A coleta de dados, realizada entre novembro de 2024 e março de 2025, enfrentou desafios metodológicos decorrentes da heterogeneidade estrutural das emissoras e da escassez de dados sistematizados, resultando em uma amostra de 13 TVs Universitárias. A análise revelou ampla variação nos níveis de eficiência técnica, com poucas unidades operando na fronteira eficiente e outras apresentando ineficiências atribuíveis à subutilização de recursos ou à escala inadequada de operação. O estudo também identificou que baixos índices de eficiência podem refletir decisões institucionais legítimas, como o foco formativo da UnBTV, que prioriza a capacitação de estudantes em detrimento da alta produtividade. Conclui-se que a DEA é uma ferramenta poderosa para mensurar e comparar desempenhos institucionais, desde que seja acompanhada por uma leitura contextualizada das missões e finalidades das emissoras universitárias.