Mudança Incremental ou Transformação Estrutural? Uma análise multidimensional da Gestão da EBSERH nos Hospitais Universitários Federais
Gestão hospitalar; serviços de saúde; política de saúde; hospitais universitários; Sistema Único de Saúde
A criação da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH) representou uma reconfiguração institucional relevante na gestão dos hospitais universitários federais brasileiros, inseridos no Sistema Único de Saúde (SUS) e caracterizados por sua natureza híbrida que articula assistência, ensino e pesquisa. Embora a reforma tenha buscado enfrentar fragilidades históricas relacionadas à governança, financiamento e organização do trabalho, ainda são escassas análises comparativas e longitudinalmente estruturadas capazes de avaliar seus efeitos de forma integrada. Este estudo tem como objetivo examinar se a gestão da EBSERH produziu transformação estrutural sustentável ou mudanças predominantemente incrementais no desempenho dos hospitais universitários federais. Para tanto, adota-se abordagem quantitativa e comparativa, com análise multidimensional de indicadores assistenciais, gerenciais, acadêmicos e estruturais, considerando distintas trajetórias de adesão e contextos regionais. Espera-se que os resultados contribuam para qualificar o debate sobre governança hospitalar no setor público, oferecendo evidências empíricas acerca do alcance e dos limites da reforma implementada e de suas implicações para o fortalecimento dos hospitais universitários no âmbito do SUS.