Gestão Escolar e sua Influência na Implementação de Políticas Públicas de Educação:
um estudo do Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE)
Gestão Escolar; Liderança Educacional; Financiamento da Educação; Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE)
A escola, como espaço privilegiado de transformação social e disseminação do
conhecimento, demanda uma gestão comprometida com a efetividade das políticas públicas
educacionais. Dentre essas políticas, destaca-se o Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE),
que visa garantir autonomia administrativa e financeira às unidades escolares por meio do
repasse direto de recursos. No entanto, estudos recentes apontam dificuldades na utilização
desses recursos, revelando desafios na gestão escolar. Embora a literatura reconheça a
importância da liderança da gestão na melhoria da qualidade da educação, são escassas as
pesquisas que exploram a relação entre o estilo de liderança adotado pelos gestores escolares e
a efetividade na execução de políticas de financiamento, como o PDDE. Diante disso, este
estudo tem como objetivo geral analisar a influência da liderança da gestão escolar na
efetividade do uso dos recursos do PDDE.A pesquisa adota abordagem qualitativa, com
delineamento de natureza exploratória e descritiva. A amostra foi composta por dez escolas
públicas estaduais do município de Montes Claros/MG, selecionadas com base nos percentuais
de uso dos recursos do PDDE. Os dados foram coletados por meio de entrevistas
semiestruturadas com gestores escolares e, visando a triangulação, professores e pais, como
representantes do colegiado/UEx’s. A análise foi conduzida por meio da técnica de análise de
conteúdo, considerando categorias previamente definidas a partir da literatura sobre gestão e
liderança escolar. Os resultados evidenciaram 22 subcategorias analíticas e revelaram que
planejamento, coordenação pedagógica, organização administrativa, participação e prestação
de contas se articulam de forma integrada. Observou-se a configuração de estilos híbridos de
liderança, combinando elementos transformacionais, transacionais, distribuídos e
contingenciais, indicando atuação adaptativa frente às exigências normativas, às rotinas
escolares e às dinâmicas participativas que atravessam a execução do PDDE. A pesquisa
também delimitou uma concepção ampliada de efetividade, compreendida não apenas por
indicadores quantitativos, como percentual de aplicação dos recursos e regularidade da
prestação de contas, mas também por dimensões qualitativas, tais como transparência,
pertinência, eficiência percebida, impacto percebido e participação. A integração entre dados
quantitativos e qualitativos demonstrou que a efetividade não se reduz à celeridade do gasto,
mas depende da capacidade da liderança em converter recursos em melhorias percebidas, com
coerência entre prioridades pedagógicas e decisões financeiras. Como contribuições, no plano
teórico, o estudo contribui ao articular práticas de liderança, governança escolar e qualidade da
aplicação de recursos públicos, evidenciando que a efetividade decorre de capacidades
institucionais e relacionais construídas no cotidiano. No plano prático, oferece parâmetros
operacionais para avaliação da aplicação do PDDE, tornando observáveis dimensões
frequentemente implícitas nos processos escolares. Reconhecem-se limitações relativas à
disponibilidade de dados recentes e à natureza interpretativa da abordagem, indicando
possibilidades para investigações futuras sobre estilos híbridos de liderança e condições que
favorecem transparência e participação na gestão escolar.