A JUDICIALIZAÇÃO DA PRESCRIÇÃO DAS PRETENSÕES RESSARCITÓRIA E PUNITIVA DO TCU NO STF
Prescrição de pretensões; Tribunal de Contas da União; Supremo Tribunal Federal; responsabilização de agentes públicos; segurança jurídica
O estudo se propõe a analisar as decisões finais proferidas pelo Supremo Tribunal Federal em mandados de segurança impetrados contra acórdãos do Tribunal de Contas da União, nos quais determina-se o ressarcimento ou aplica-se sanção, ou ambos. O objetivo é compreender se as decisões da Suprema Corte, no tocante à prescrição da pretensão ressarcitória e punitiva, têm assegurado e em que medida a responsabilização de agentes públicos e privados na defesa do patrimônio público, sem violar a segurança jurídica. A pesquisa demonstrou uma divisão quase equitativa entre as decisões concessivas (49,46%) e denegatórias da segurança (50,54%), bem como demonstrou a divergência existente nos pronunciamentos dos Ministros, principalmente no tocante à fixação do termo inicial e à interrupção do prazo prescricional. Ao final da pesquisa, são propostas a edição de norma legal específica pelo Poder Legislativo, que discipline a prescrição no âmbito do Tribunal de Contas da União, ao Supremo Tribunal Federal no sentido de uniformizar sua jurisprudência sobre o tema e ao TCU para formar grupo de trabalho com vistas a avaliar o tempo de apuração dos fatos no exercício do controle externo.